نطق پيش از دستور مورخ 7 /4 /83
بسم الله الرحمن الرحيم
انا خلقناكم من ذكر و انثي و جعلناكم شعوباً و قبائل لتعارفوا ، ان اكرمكم عندالله اثقيكم
حديث نيك وبد ما نوشته خواهد شد زمانه را سندي ، دفتري و ديواني است
سپاس ستايش خداوندي را كه آدمي را آموخت آنچه را نمي دانست و او را به راهي هدايت كرد كه از انحراف و كجي بدور باشد درود بي پايان بر رسولي كه كائنات را بخاطر او از نيستي به هستي در آورده و بر او كتابي را فرستاد كه پيروانش را از ضلالت دور و به راه راست هدايت فرمود سالروز شهادت شهداي هفتم تير را به مردم عزيز ايران و خانواده هاي معظم شهدا تسليت عرض مي نمايم
اينجانب از مرم شريف سقزر و بانه بخاطر اعتمادي كه به بنده داشته اند كمال تشكر را دارم ، و مفتخرم مه بعنوان خادم و وكيل اين مردم شريف ژدر مجلس شوراي اسلامي مدافع حقوقي شرعي و قانوني موكلين خود باشم
برادران و خواهران نماينده
اگر چه ما بعنوان نمايندگان مردم ايران مي بايست مصالح ملي كشور را در رأس امور قرار دهيم و لي نبايد فراموش كنيم كه وجود اختلال در هر حوزه اي بي تأثير بر مصالح ملي كشور نيست لذا وجود توسعه نابرابر در زمينه هاي اقتصادي ، اجتماعي ، آموزشي و غيره در مناطق مختلف موجب بر هم خوردن تعادل ملي ، برجسته شدن هويت هاي ما درون ملي و تضعيف وحدت و اقتدار ملي خواهد شد
در اصل 48 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران آمده است كه در بهره برداري از منابع طبيعي و استفاه از درآمدهاي ملي در سطح استانها و توزيع فعاليتهاي اقتصادي ميان استانها و مناطق مختلف كشور بايد تبعيض در كار نباشد ، بطوري كه هر منطقه فراخور نيازها و استعداد رشد خود ، سرمايه و امكانات لازم در دسترس داشته باشد
ضمن بررسي شاخصهاي توسعه اقتصادي و اجتماعي معلوم شده كه برنامه ها ي اجرا شده در اين زمينه نتوانسته توسعته اي موزون و برابر بين استانهاي مختلف از جمله استان كردستان بوجود آورد قدر مسلم اين است كه استان كردستان و بويژه شهرستانهاي سقز و بانه ويژگيهاي لازم براي رشد و توسعه اقتصادي را دارند و اما عواملي چون عنايت نكردن مسئولين ، نقص هزينه هاي تخصيص يافته تأثير گذار اين توسعه نابرابر بوده است
در حوزه انتخابيه بنده ، صنعت رشد نيافته كشاورزي هنوز هم به روشهاي سنتي در بيشتر مناطق انجام مي شود
مراتع و جنگلها در حال تخريب است
از تعليم و آموزش فني مهارتي منابع انساني كه امروزه يكي از اركان مهم در رشد و توسعه هستند يا خبري نيست و يا در حداقل قراردارد كه باعث هدر رفتن اين ركن از توسعه شده است
به صنعت توريسم و جاذبه هاي گردشگري توجهي نمي شود و در حال ركود و سكون است
در يكي از شهرستانهاي حوزه انتخابيه ام (شهرستان بانه) نشاني از مراكز آموزش عالي نيست و دهها نمونه ديگر كه موجب شده بعد از گذشت بيش از يك ربع قرن از وقوع انقلاب اسلامي در ايران هنوز اين منطقه صفت محروميت را با خود به يدك مي كشد
يكي از بزرگترين معضلات ، نگرش امنيتي به استان كردستان بوده است كه اين خود زمينه ساز ايجاد مشكلات عديده اي بوده ، واقع شدن حوزه انتخابيه بنده در خطوط مرزي و مقدم جبهه در دوران هشت ساله جنگ تحميلي از طرفي ، سبب شد كه طرحهاي زير بنايي و صنايع ما در ، در اين نقاط شروع نشود اكنون نيز به علت اولويت قرار دادن پروژه ها و طرحهاي نيمه تمام در دستور كار دولت باز هم از حداقل توسعه بي نصيب مانده ايم ؛ در عين حال كه خدمات انجام شده را نمي توان ناديده گرفت اما اقدامات انجام شده در اين استان محروم در قالب محروميت زدايي نتوانسته است چهره محروميت را از اين استان بزدايد كه تداوم اين معضل مشكلات بسياري را به دنبال خواهد داشت و به تبع آن هزينه هاي فراوان بيكاري كه خود مولود چالش هاي بزرگ سياسي، اجتماعي ، اقتصادي ،فرهنگي و فردي است علت ساز مشكلات زيادي است از جمله جرم و اعتياد و از هم پاشيدگي خانواده ها را مي توان فرزندان خلف بيكاري دانست
توجه به آمار و ارقام بيكاري در مناطق مختلف كشور خود بهترين شاخص است براي اينكه ميزان بيكاري در استانهاي مرزي غرب كشور از جمله استان كردستان بسيار زياد است
در شهرستانهاي سقز و بانه (استان كردستان) با وجود ذخاير عظيم معدني متنوع از جمله سيليس ،بيسموت و طلا كه مي توان با استخراج و استفاده بهينه از منابع فوق الذكر موجبات اشتغالزايي را فراهم آورد تا حدودي باعث كم رنگ شدن معضل بيكاري جوانان اين خطه محروم شد
اگر چه بخشهايي در رابطه با استخراج بعضي از اين منابع شده ست ولي تسريع در پيشبرد در امور مربوطه در اين حوزه را از دولت خواستاريم
وجود طبيعت بكر و فضاي سبز و جنگلها و وجود آثار باستاني زياد را مي توان از جاذبه هاي توريستي و گردشگري در اين دو شهرستان به حساب آورد و لي توجه نكردن به اين موضوع و عدم تخصيص بودجه هاي فوق العاده به اين باعث از بين رفت جنگلها و مراتع و غيره مي شود
اين دو شهرستان بدليل مختصات جغرافيايي جزء مناطق مرزي مي باشند و هر دو شهرستان داراي بازارچه هاي مرزي هستند اين مرزي بودن خود مي تواند از لحاظ اقتصادي و اشتغالزايي امتيازي باشد ولي به علت كم توجهي مسئولين و قانونمند نكردن صادرات و واردات و كمبود امكانات در اين بازارچه ها ، در جهت كم كردن آمار بيكاري نتوانسته است زياد مفيد واقع شود
حال با توجه به اين نكته ضروري است كه بازارچه سيرانبند بانه عليرغم بي امكاناتي موجود در طي سالهاي 82-81-80 از نظر صادرات رتبه اول را كسب كرده است
از كليه مسئولين ذيربط با موضوع بازارچه هاي مرزي مي خواهم سريعاً جهت اين بازارچه ها تمهيداتي قايل شوند
يكي از مشكلات ديگر اين حوزه مسائل بهداشتي و درماني مي باشد
اين حوزه در دوران هشت سال جنگ تحميلي مرتباً مورد حملات رژيم بعثي عراق قرار مي گرفت و شهداء و جانبازان زيادي را تقديم جمهوري اسلامي ايران كردند ؛اكثر خانواده هاشهيد يا جانباز دارند ، در ضمن استرسهاي وارده در آن زمان در حال حاضر نمايان شده است كه از آن مي توان بالا رفتن آمار بيماريهاي قلبي را نام برد و با اين وجود شهرستان سقز فاقد بيمارستاني برابر با جمعيت آن مي باشد ، بيمارستان شهرستان بانه فاقد هر گونه استاندارد بيمارستاني مي باشد، امكانات پزشكي و تخصصي ندارد ، كمبود نيروي انساني شديد در اين دو شهرستان موج مي زند با وجود دوري از مركز داراي آمبولانسهايي هستيم كه فاقد هر گونه امكانات هستند هر كدام بيش از 500000 كيلومتر كاركرد دارند
از وزير محترم بهداشت و درمان خواستار پيگيري سريع وضعيت نابسامان بهاشتي درماني در اين دو شهرستان هستم
با توجه به اينكه 7./. از آبهاي جاري كشور از استان كردستان خارج مي شود لذاي اجراي پروژه هاي سد سازي و تسريع در اجراي پروژه هاي موجود باعث تأمين آب آشاميدني مناسب به وجود توسعه و كشاورزي بهبود و توسعه صنعت توريسم و اشتغالزايي مي گرددو در اين رابطه خواستار بودجه هاي فوق العاده براي تسريع در پروژه هاي سدسازي مي باشم
وزير محترم راه و ترابري ؛ اعتبارات منظور شده براي راههاي روستايي و بين شهري به هيچ عنوان كافي نيست ؛ جاده هاي ارتباطي با استانداردهاي 30 سال قبل جوابگوي تردد اتومبيلهاي امروزه نيست
بيشتر روستاههاي حوزه انتخابيه به اينجانب در مناطق صعب العبور و تعدادي هم در مناطق مرزي طرح تخليه قبلي مي باشند و به همين دليل ساليان متمادي از دريافت هر نوع اعتبارات عمراني محروم مانده اند ، لذا جهت سامان دادن سريع به وضعيت نابسامان راهها نياز به بودجه هاي جهشي مي باشد و انتظار مي رود اقدام جدي در اين خصوص بعمل آيد
كمبود فضاهاي آموزشي نيز يكي از معضلات است
كمبود امكانات سرگرمي و تفريحي براي جوانان و بانوان مشهود است
در پايان از وزير محترم كشور خواستارم با توجه به اينكه مردم حوزه بنده به علت نبود درآمد كافي و نبود امكانات جهت اشتغال به واردات برنج و شكر روي آورده اند كه جهت پيشگيري از كشته شدن افراد مستضعف بيشتر در اين ناحيه اقدامات لازم را به ناحيه انتظامي كردستان صادر نمايند
با تشكر – فخرالدين حيدري
نماينده سقز و بانه